7月1日起，國家新聞出版廣電總局進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視主持人和嘉賓使用。具體要求包括：嚴(yán)格執(zhí)行主持人上崗管理規(guī)定。廣播電視節(jié)目要明確主持人和嘉賓的分工，主持人應(yīng)承擔(dān)節(jié)目的串聯(lián)、引導(dǎo)、把控等功能，不得設(shè)置“嘉賓主持”等。

9月

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》

9月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》，要在全國范圍推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，確立了四項(xiàng)保障措施，其中之一就是建立健全法律法規(guī)，為廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入提供法律保障。

50家社團(tuán)簽署自律公約

9月15日，新聞出版廣播影視行業(yè)50家社團(tuán)在京聯(lián)合簽署《新聞出版廣播影視從業(yè)人員職業(yè)道德自律公約》�！豆�約》明確提出了“十提倡”“十不為”。該《公約》由中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會和中國出版協(xié)會發(fā)起制定。

    “一劇兩星”一年間

2015年是“一劇兩星”的元年。這一年，電視劇制播市場格局大變，原有生態(tài)環(huán)境完全改觀，高收視劇目減少，一般電視劇收視低迷；一線衛(wèi)視競爭激烈，網(wǎng)絡(luò)視頻在收視和購劇上權(quán)重增加；年輕觀眾有回歸態(tài)勢；大劇投資規(guī)模上億元，電視劇制作機(jī)構(gòu)投資更加謹(jǐn)慎……唯一不變的是，制作精良的古裝大劇、年代大戲依舊強(qiáng)勢，是各大衛(wèi)視比拼收視的利器。

從今年年初的《武媚娘傳奇》到年中的《瑯琊榜》《花千骨》《偽裝者》，再到年尾的《羋月傳》，毫無疑問，古裝大戲勢不可擋，稱霸熒屏。甚至像電影賀歲檔一樣，電視的“跨年檔”逐漸形成，成為超級大劇的必爭之地，成功范例有《武媚娘傳奇》和《羋月傳》。

金牌編劇、金牌導(dǎo)演的大作市場號召力只增不減，著名導(dǎo)演鄭曉龍、著名編劇高滿堂，知名導(dǎo)演郭靖宇、知名制作人侯鴻亮等人的大作不愁買家。大制作投資規(guī)模統(tǒng)統(tǒng)超過億元，贏利模式改變，網(wǎng)絡(luò)成為購劇的重要砝碼、收視率的中堅(jiān)力量。無論是投資方還是電視臺，購劇的第一句話就是“你這是不是IP（知識產(chǎn)權(quán)）”。由IP改編的電視劇大有全面超越原創(chuàng)電視劇的勢頭，其中一點(diǎn)不可否認(rèn)，粉絲遷移最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，對于宣傳，省時(shí)省力。當(dāng)下，資本市場已經(jīng)把點(diǎn)擊量作為購買IP的基本條件。

在一些高收視率的電視劇之下，意外收獲是年輕觀眾的回歸，功不可沒的是青春題材電視劇《何以笙簫默》《花千骨》等，偶像明星的粉絲“圈地運(yùn)動”也進(jìn)入白熱化。相比之下，演技派明星紛紛“回爐”，隨著幾部大劇的熱播，胡歌、霍建華、鐘漢良再次翻紅，王凱迅速走紅，一些演技派男星如靳東、黃軒、朱亞文等迅速借力上位。

宮斗劇繼續(xù)發(fā)揮超規(guī)模的收視效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宮斗劇更能吸引年輕女性觀看電視，高學(xué)歷高收入人群觀看比例也有上升。在2015年各大衛(wèi)視的各年齡段收視排行中，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，湖南衛(wèi)視仍然最受年輕人歡迎，浙江衛(wèi)視緊隨其后；而直到55歲以上時(shí)，北京衛(wèi)視才躍居首位。這和所播電視劇風(fēng)格有明顯的對應(yīng)關(guān)系。

這一年，電視劇收視率造假也進(jìn)入瘋狂狀態(tài)。郭靖宇導(dǎo)演的《大秧歌》播出時(shí)，幾個(gè)地方臺的收視率兩天之內(nèi)陡然下降，疑點(diǎn)頗多。郭靖宇公開揭露：“有的城市的收視率比前一天下來了109倍，請問，是哪只黑手操縱了收視率？之前發(fā)聲明承諾‘君子不與賊人為伍’，就知道一定會被黑，但沒想到黑手如此猖狂！”這一年，痛斥電視劇收視率造假的還有張國立、侯鴻亮等知名電視劇制作人以及各大電視劇制作機(jī)構(gòu)。

除上述電視劇制播業(yè)態(tài)出現(xiàn)較大變化外，“一劇兩星”播出模式業(yè)界也在不斷探索，先是1.5輪跟播模式，之后是年底的《羋月傳》營銷模式堪稱典范，它將“一劇兩星”衍生為“一劇兩星兩網(wǎng)”（即兩家衛(wèi)視和兩家網(wǎng)站），變相回歸“一劇四星”模式，且之后又誕生了“一劇三星”模式，安徽衛(wèi)視成為繼北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視之后的第三家播出《羋月傳》的衛(wèi)視，但播出形式令人叫絕——“白+黑”連播的霸屏模式：白天檔5集連播，晚間檔2集連播。各大衛(wèi)視也真是蠻拼的。此外，大衛(wèi)視的獨(dú)播劇，一些電視臺的周播劇嘗試，都是為了拼收視率�！耙粍�兩星”徹底改變了原有業(yè)態(tài)，應(yīng)對市場的各種創(chuàng)新模式還將陸續(xù)涌現(xiàn)。

    違規(guī)“盒子”遭重拳

今年11月中旬，很多人發(fā)現(xiàn)自己家里的電視盒子沒什么用了，打開以后看不到以前想看的內(nèi)容，電視盒子像一個(gè)塑料空殼成了擺設(shè)。是的，時(shí)隔一年，國家新聞出版廣電總局再次對電視盒子進(jìn)行整治。

11月初，為管理電視盒子市場的混亂，總局推出行規(guī)首批屏蔽81個(gè)非法應(yīng)用，不少第三方直播應(yīng)用上榜，其中包括風(fēng)云直播、千尋影視、西瓜影音、喜馬拉雅、快播TV等。此輪整頓力度之大不言而喻，這對于號稱“內(nèi)容為王”的互聯(lián)網(wǎng)廠商推出的盒子的打擊是致命的，以占盒子市場70%份額的天貓魔盒為代表的OTT盒子廠商都受到重創(chuàng)。

同時(shí)，總局針對網(wǎng)絡(luò)電視和電視盒子再次發(fā)布禁令，要求七大牌照商對照包括“電視機(jī)和盒子不能通過USB端口安裝應(yīng)用”在內(nèi)的4點(diǎn)要求自查自糾。4點(diǎn)具體要求是：2015年年初以后發(fā)布的機(jī)型嚴(yán)禁支持USB安裝應(yīng)用，嚴(yán)禁內(nèi)置可訪問互聯(lián)網(wǎng)的瀏覽器，嚴(yán)禁應(yīng)用商店或其他手段推送聚合應(yīng)用軟件、視頻網(wǎng)站客戶端、電臺應(yīng)用軟件，嚴(yán)禁應(yīng)用商店或其他手段推送可通過手機(jī)間接遙控播放視頻的遙控器應(yīng)用�？偩置鞔_表示，以上4點(diǎn)要求如果廠商做不到就取消其播控權(quán)。

近些年，中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度超出所有人的預(yù)料，導(dǎo)致許多灰色地帶成為了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的最佳地點(diǎn)，其中電視盒子更像是脫韁的野馬在市場上野蠻生長，四面開花。此次，總局再出重拳進(jìn)行一系列整改，旨在逐步理清內(nèi)容播控平臺、運(yùn)營商和終端產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系和次序，這對有線電視和電視臺是一大利好。與此同時(shí)，總局也在逐漸調(diào)整，布局自己的智能化道路。在今年9月“三網(wǎng)融合”方案發(fā)布以后，推行“電視+互聯(lián)網(wǎng)”模式水到渠成。目前，總局在包括北京、上海、河南、貴州、新疆、甘肅、江西、廣西、山東等地都進(jìn)行了“電視+互聯(lián)網(wǎng)”模式的嘗試。

    新法下的危與機(jī)

2015年9月1日新《廣告法》正式施行。其實(shí)從今年4月24日第十二屆全國人大常委會表決通過開始，新《廣告法》就引起業(yè)界廣泛探討，到9月1日正式實(shí)施，新《廣告法》更成為當(dāng)時(shí)的輿論焦點(diǎn)。