龍崗作為深圳社工試點先行區(qū)，同樣面臨著社工高流失率的尷尬。

南方日報記者 朱洪波 攝

“其實不想走，其實我想留。”周華健的一曲《其實不想走》，唱出了龍崗社工陳燕的復(fù)雜心聲。

其實，不僅陳燕面臨著職業(yè)的抉擇，和陳燕一樣，深圳不少社工都因為行業(yè)待遇偏低、發(fā)展空間受限、社會認(rèn)同度不高等而離開或正準(zhǔn)備離開社工崗位。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳社工的流失率近年來逐年上升。2014年最甚，超過了20%的警戒線，達(dá)到22.2%。

被譽為社工界“黃埔軍校”的深圳，其社工群體為何會有這么高的流失率？這個半公益性半市場化的特殊行業(yè)究竟遇到了什么瓶頸？有關(guān)部門該如何做好科學(xué)優(yōu)化、指引工作？為找尋答案，南方日報記者近日做了一番調(diào)查。

社工群體的高流失率

大學(xué)剛畢業(yè)不久的粵西妹子陳燕，是布吉一家社區(qū)服務(wù)中心社工。由于工資低、實際工作與大學(xué)所學(xué)社工專業(yè)有差距，陳燕心生離職念頭。

從事社工工作，阿燕的工齡不到兩年。3000元出頭的月收入，讓她感受到在深圳生存的艱難。“租房800元，伙食1500元，一個月下來基本上沒錢存。”陳燕告訴記者，前段時間，老家的一名親戚讓她回家工作，月薪也有3000多元。“在老家3000元月薪，可以生活得好一些，也可以照顧到父母。但我畢竟剛畢業(yè)不久，想在外面闖

闖，不想這么早就回家發(fā)展。”比較來比較去，留在深圳或是回家發(fā)展，陳燕心里非常矛盾。

陳燕的現(xiàn)狀代表了不少年輕社工的心聲。記者采訪獲悉，龍崗區(qū)的社工數(shù)量約有1000人，其中七八成是工作經(jīng)驗只有一兩年的年輕社工。由于工資待遇、晉升受限、職業(yè)選擇等原因，這個群體的流失率很高。

龍崗一線社工雷殿生稱，他所

在的龍祥社工機構(gòu)有200多人，其中女性占多數(shù)，約占70%。“工資不高，很多男的都不愿干這行。”雷殿生告訴記者，像他這樣在社工崗位工作四年以上的很少，整個機構(gòu)也不到10%。很多同事工作一兩年就離職了，有的去周邊的東莞、廣州，有的則改行干別的。

深圳市社會工作者協(xié)會發(fā)布的《深圳市社工行業(yè)年度數(shù)據(jù)報告》顯示，2014年，深圳市平均在

崗的社工為3535人，離職1622人。在離職社工中，流動到其他社工機構(gòu)、政府單位社工領(lǐng)域，或者在社工領(lǐng)域進(jìn)行深造的有837人，余下的785人選擇了告別這個行業(yè)，創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。

“剛?cè)肼毜纳绻ぃ�既要參加社工機構(gòu)的培訓(xùn)，又要參加用人單位的培訓(xùn)。一個月培訓(xùn)十來天，基本上干不了什么活。”一名熟悉社工行業(yè)的平湖街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本

來剛參加工作的社工就沒什么服務(wù)經(jīng)驗，加上初期這么多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，頭一年基本上很難有高質(zhì)量的社工服務(wù)。然而，等學(xué)得差不多了，工作能上手了，一些年輕社工卻因工資待遇低、發(fā)展空間受限等問題頻頻跳槽。有的回老家考公務(wù)員，有的去了行業(yè)待遇更好的東莞。

“公司也想留住社工人才，尤其是工作入行時間較長的核心成員。”致誠社工機構(gòu)副總干事黎志芬表示，社工的高流失率跟社工行業(yè)大環(huán)境有關(guān)，每年這么多同事離職，她也感到惋惜。

表象背后的行業(yè)躁動

觀察社工行業(yè)高流失率的背后，得從深圳8年前試點“社會工作人才隊伍建設(shè)”說起。

2007年7月，民政部印發(fā)《民政部關(guān)于確定社會工作人才隊伍建設(shè)試點地區(qū)和單位的通知》，深圳的南山、鹽田和龍崗被確定為試點區(qū)。同年，深圳市頒布《關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設(shè)推進(jìn)社會工作發(fā)展的意見》和《深圳市財政支持社會工作發(fā)展的實施方案（試行）》等7個試行方案。這8個文件，就是以后被社工界頻頻提起的“1+7”文件。文件奠定了深圳社工行業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，后來國內(nèi)社工行業(yè)發(fā)展的文件，大多是以此為藍(lán)本制定的。此后，不管是從政策環(huán)境，還是社工數(shù)量、社工專業(yè)化程度，深圳成為當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊，國內(nèi)其他城市的許多社工，要么在深圳受訓(xùn)，要么從深

圳引進(jìn)，深圳也因此被稱為全國社工的“黃埔軍校”。

然而，被譽為社工界“黃埔軍校”的深圳，近年來卻遭遇了高流失率的尷尬。“龍崗區(qū)雖然有一些對社工的扶持，但總體規(guī)劃做得不太到位，社工人才流失確實是一個問題。現(xiàn)在全國社工大發(fā)展，廣州、佛山、東莞都在挖掘社工人才，他們的生活成本比較低，福利待遇比我們高，佛山的社工年薪10萬元，東莞也超過我們（社工購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為7.6萬元/人）了，社工年薪有9萬元，很多好的社工都跑到佛山、東莞去了，我們壓力很大。”在今年6月龍崗區(qū)政協(xié)舉行的“基層治理”議政會上，龍崗區(qū)民政局相

關(guān)負(fù)責(zé)人大倒苦水。

數(shù)據(jù)顯示，深圳社工流失率逐年上升。2008年至2014年，深圳社工流失率分別是8.2%、9.8%、13.4%、17.6%、18.1%、19.8%、22.2%。在社工領(lǐng)域，警戒線為20%，也就是說，深圳的社工流失已經(jīng)亮起了紅燈。

周邊地區(qū)社工待遇比深圳高，是深圳社工流走的一大原因。“我們有的同事，有的去了東莞，有的去了佛山。”龍崗社工雷殿生表示，“即便拿同樣的工資，在東莞的生活壓力比在深圳小多了。尤其是對于男孩子來說，面臨的生活壓力要比女孩子大很多。”根據(jù)深圳大學(xué)社會學(xué)系教授易松國的統(tǒng)計，東莞的社工年工資在2011年就漲到

了7萬多元，順德則高達(dá)10萬元以上，而且生活成本更低。

“周邊地區(qū)拼命從深圳挖走熟手，并且提供了優(yōu)厚的晉升條件，有些成熟的一線社工，到了那邊之后很快成為副總干事或者總干事，這對社工的職業(yè)生涯非常有吸引力。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，如今全國都在推廣社工，很多地方都頒布了相應(yīng)的扶持政策，如蘇州、東莞、佛山等地，社工人才有了更多的選擇，深圳的吸引力被進(jìn)一步攤薄。

上升通道受限及職業(yè)前景不明朗，是深圳社工人才流失的最重要原因。“班上60多名同學(xué)，現(xiàn)在做社工行業(yè)的不到10人。”廣州某大學(xué)社工專業(yè)畢業(yè)的張燦表示，做社工不僅工資

低，發(fā)展空間也有限，社工在一線工作個兩三年，可以晉升督導(dǎo)助理，隨后可以考初級督導(dǎo)，但再往上爬就很難了，副總干事、總干事很難擠上去。

缺乏社會認(rèn)同感和行業(yè)歸屬感，也是年輕社工離職的一大原因。龍崗區(qū)民政局社工科負(fù)責(zé)人表示，起初，很多朋友都對社工行業(yè)不熟悉，有的甚至認(rèn)為社工就是穿“紅馬甲”的志愿者，覺得社工是純公益性的行業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士表示，很多長期從事一線工作的社工，要么在遺憾中告別這個行業(yè)，要么被聘到東莞、佛山、廣州等地做項目主管，甚至副總干事、總干事。“根據(jù)我們的經(jīng)驗，入職一年和三年這兩個時間點，是社工決定去留的關(guān)鍵點。”深圳市社工協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“第一年離開的就是打算臨時找個工作，第三年離開的就要考慮發(fā)展前景問題了。”

行業(yè)發(fā)展方向需政府指引

問題已經(jīng)出現(xiàn)，如何引導(dǎo)社工行業(yè)健康良性發(fā)展，成為考驗深圳智慧的一大課題。